崇明区司法局新村乡司法所助力稻米文化小镇建设和谐、稳定、有序推进 (2022-06-21)
新村乡司法所认真贯彻落实区局、乡镇关于政法工作的决策部署,统筹司法行政业务工作和疫情防控工作,切实做到两手抓、两不误,认真履行司法行政职责,助力稻米文化小镇建设和谐、稳定、有序推进。
法治先导,服务工作贯穿“全过程”


事前法律风险审核。乡政府作出重大行政决定或制定重要法律文书前,乡司法所会同乡政府法律顾问启用法律风险审查机制,将涉及项目工程、土地流转、政府采购等重大事项的各类合同、规范性文件和疑难信访答复意见纳入审查范畴。自启动法律风险审核机制以来,累计出具法律风险审核意见书48份,为从源头上防范法律风险打下了坚实基础。
事中重大法制审核。制定《新村乡城市管理行政执法中队重大行政执法决定法制审核办法》和“重大执法决定法律审核目录清单”,对疑难复杂的重大行政执法决定,组织乡政府法律顾问参与审核,做到层层把关,步步留痕。截至目前,已对9起重大行政执法决定开展了法制审核。重大行政执法决定实施后,涉事人员反应平稳,为全面落实行政执法“三项制度”提供了有效的法治保障。
事后执行纠错建议。针对行政活动中出现群众反映的较为集中突出问题,如工作监管有漏洞、行政执法有瑕疵、部门沟通有障碍等,乡司法所联合信访等部门及时通过书面形式向相关职能部门提出改进建议,敦促其限期落实整改,进一步提升依法行政规范化水平。
聚焦阵地,做好法治宣传“多面手”
强化阵地基础,压实普法责任。让法治观念深入人心,把宪法学习宣传和法治文化建设结合起来,因地制宜打造法治文化阵地。对照普法清单,坚持以需求定主题、以问题为导向,分类、分众开展精准普法,推动普法责任制的有效落实。



深挖法治资源,丰富普法形式。结合新村实际,以群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言,开展宪法宣传活动。邀请党群中心等录制民法典授课视频,并在公众号等网络媒体登载。改变以往单向“灌输”式普法模式,通过制作“1分钟带你了解罂粟”等视频,激发群众学习积极性,使法律法规更易于为群众所掌握、所遵守、所运用。
注重企业发展,提升普法实效。结合新村实际,将法治元素融入冠华公司,加强法治与企业的深度融合。制作短视频《冠华与法》,参与上海市第五届企业法务技能大赛并获得三等奖。充分展示了新时代背景下,崇明新村企业运用法治思维化解矛盾纠纷的能力,进一步提升了崇明新村法治企业社会影响。


加强监管,矫正教育工作“新常态”
做好“防范电信网络诈骗”专项活动。制定工作方案,细化工作任务;成立“防范电信网络诈骗”专题教育小组,利用现有资源,通过悬挂条幅、张贴标语、更新宣传栏、摆放易拉宝等方式广泛宣传此次专项活动;开展辖区内“两类人员”涉及的罪名排摸工作,并将防范电信网络诈骗纳入社区矫正人员教育学习的重要内容。

强化疫情期间日常监管。疫情期间,充分利用电话沟通、手机app定位巡查等方式核实社区矫正人员动向,动态掌握社区矫正人员思想动态、身心健康等情况,做到底数清、情况明,确保不脱管、管得住。在此次疫情中有数名矫正对象主动报名参加志愿者,主要负责在居住小区、工作单位等协助分发抗原检测剂、物资以及维护核酸检测现场秩序。
加强人员集中学习教育。新村司法所将“疫情防控”相关法律法规融入集中教育。集中教育采取线上直播授课,围绕疫情期间编造、故意传播虚假疫情信息,捏造涨价信息、哄抬物价,生产、销售伪劣口罩、防护服等防护用品,防疫虚假广告等相关案例以及违反疫情防控管控法律规定五方面内容进行讲解,让社区矫正人员学习和了解疫情防控相关法律法规知识,提高矫正人员法治意识。
坚守稳定,疫情防控工作“显成效”
配合疫情防控,全员坚守岗位。乡司法所积极参与核酸检测人员信息二维码的录入和发放工作,确保核酸检测工作有序正常进行。对于行动不便的村民,村干部和司法所工作人员采用入户检测的方式,确保应检尽检,不漏一人;协助村委采取入户方式开展抗原检测;帮助村民前往庙镇、城桥地区代配药,并将防疫物资分发至每位村民家中。


加强排查化解,维护社会稳定。疫情防控期间,充分利用矛盾纠纷排查化解以及大调解机制,通过电话、远程等咨询的方式对涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等民生类矛盾纠纷进行乡域范围全面排查。截止目前,成功化解矛盾纠纷共计10件。其中,110联动平台接警7件,劳资纠纷2件,涉疫其他纠纷1件。
严把审核关口,防范化解风险。进一步加强疫情期间政策文书法律风险审核。对涉疫政策文件、通知公告等严格把关,尤其对于疫情期间涉及合同等法律文书,加强审查其内容的正当性和必要性。目前,共审查乡村两级涉疫类文件、通知、公告等11件。