2023宝山区行政复议局工作回眸 (2024-01-29)

  2023年以来,宝山区行政复议局紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以新《行政复议法》修订出台为契机,坚守“复议为民”初心,打造行政复议“宝山样本”,充分发挥化解行政争议主渠道作用,全年共收案近1500件,较去年同期增长144.43%,创历年新高。全区行政负责人出庭应诉率达100%,诉讼案件败诉率连续三年低于1.5%,位列全市前列。在全市范围内首创“行政复议专递”,率先实现基层行政复议“一点一站”(咨询服务点、复调对接工作站)全覆盖。

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持续深化新法研学,更新理念强基础

  念好“学”字诀。把握行政复议宣传月的契机,开展多层次全覆盖的行政复议宣传活动。念好“研”字诀。提前研判复议新法实施后挑战与问题,在工作思想理念上打好“预防针”。念好“改”字诀。全面梳理全流程办案变化与要求,改进文书制式、落实工作机制,顺利迎接新法实施。

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持续深化争议化解,复调对接显实效

  积极探索“源头预防、专业调解、实质化解”的行政争议多元解决模式,坚持复议案件全流程“应调尽调”,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,全年案前调解率30.29%;案中调解率30.1%,均位于全市前列。充分发挥“一点一站”的“行政复议+基层调解”模式,进一步推进行政复议关口前移,畅通和优化行政复议受理渠道,切实筑牢化解行政争议和社会矛盾的“第一道防线”,共办结行政争议75件,调解成功率达76%,有效实现受理渠道更加畅通、争议化解更加有力、资源整合更加高效。

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持续优化办案模式,开门复议提质效

  建成并使用智慧听证室,公开审理不服区规划和自然资源局作出《建设工程规划许可证》的行政复议案、不服宝山人力资源社会保障局不予认定工伤决定书行政复议案,听证过程公开、公正、高效、完整,有力提升了复议机关对外公信力。建立案件“繁简分流”、复调对接等系列办理规则,将复议案件评查转化为促进复议办案质量提高的有力抓手。积极打造行政复议案件委员会案审平台,充分发挥行政复议委员会专家委员的“外脑”和“智库”作用,全年召开5次复议委员会案审会,有力促进疑难案件权威公正办理。

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持续优化营商环境,助企增效添动能

  开辟“容缺收件”机制、畅通“点对点”绿色通道,积极探索涉企复议案件工作举措创新,共案前化解涉企行政争议6件,获得企业好评。依托“复议说法”平台,领学关于市场监管领域投诉举报类复议案件指引,提升吸纳化解涉企行政争议的能力,助推涉企纠纷化解进入“快车道”,努力为企业经营和经济发展助力赋能,让法治营商更加有序,助力企业减轻负累。

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持续深化府院联动,守正创新聚合力

  举办“法治政府建设能力提升”处级干部专题培训班,并连续第三年组织开展区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动,抓牢“关键少数”带动“绝大多数”,确保政府工作始终在法治轨道上开展。先后与宝山区委党校、上海大学法学院、区交警支队签署合作框架协议,实现“三合一”进双校(高校、党校)活动,创新性亮出“司法、普法、执法”三者互融互促共发展的法治品牌。建立健全“一次问询,再次通报,三次抄告”与“庭前报备、庭中监督、庭后销号”闭环工作机制,实现全区行政机关负责人出庭率从81%到100%的飞跃。