市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办、市司法局机关各处室、市法律援助中心： 市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办、市司法局机关各处室、市法律援助中心： 现将《关于加强市司法局系统公务员职业道德建设的实施意见》印发给你们，请各单位结合工作实际，认真贯彻执行。 关于加强市司法局系统公务员 职业道德建设的实施意见 根据《关于加强本市公务员职业道德建设的实施意见》（沪公局发〔2012〕26号）精神，为积极推进本市司法行政系统公务员职业道德建设，结合本系统实际，现提出以下实施意见。 一、指导思想和目标任务 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全心全意为人民服务为根本，以“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”为核心，以让人民满意为目标，坚持自律与他律相结合，发扬优良传统，加强培训教育，解决突出问题，创新体制机制，重视文化养成，努力把全局系统公务员职业道德建设提高到一个新的层次。 （二）目标任务。建立健全局系统公务员职业道德规范体系，提高公务员职业道德建设科学化、系统化、法制化、规范化水平。有计划、有步骤、分层次地开展职业道德专题培训，大力开展教育实践活动。通过开展行之有效的职业道德培训和教育实践活动，突出领导干部、突出基层一线、突出窗口部门公务员的职业道德教育培训，全面提升本系统公务员职业道德水平。建立长效机制，使广大公务员理想信念不动摇、高效服务不懈怠、求真务实不放松、清正廉洁不褪色，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公务员队伍，为上海司法行政各项工作走在全国前列提供有力保证。 二、大规模开展公务员职业道德教育培训工作 （一）开展全员培训，做到全覆盖。以《公务员职业道德培训大纲》、《加强公务员职业道德建设读本》为主要内容，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁为主线，全面开展公务员职业道德培训，确保“十二五”期间，对全局系统公务员普遍轮训一次，教育和引导全局系统公务员牢固树立并切实践行公务员职业道德。 （二）纳入培训计划，确保进课程。按照《公务员职业道德培训大纲》要求，将公务员职业道德培训作为必修课程，在每年的教育培训计划中予以安排，列入局系统处级干部培训班、中青年干部培训班和市区司法行政机关新进公务员培训班等主体班次之中。各单位也要按照干部管理权限，在所开展的各级各类干警教育培训班中，将公务员职业道德作为培训重要内容予以落实。 （三）运用多种方式，增强实效性。紧密围绕履职尽责主题，采用传统培训方法与现代培训手段相结合、理论培训与实践活动相结合的方式，采取“集中培训、实地实践、网上学习、讨论心得”等多样化形式，实施职业道德教育培训。各单位要结合工作实际，创新教育方式方法、丰富教育内容，组织开展具有本单位特点的职业道德教育培训，增强培训的针对性和实效性，确保教育培训取得实效。 三、全方位开展公务员职业道德教育实践活动 （一）开展主题教育实践活动。围绕职业道德专题培训，开展“四个教育”主题实践活动，即“忠诚教育、公仆教育、勤政教育和廉洁教育”活动。通过开展撰写主题征文，参观廉政警示教育基地，举办纪检监察等部门资深专家和学者专题讲座等多种形式的活动，大力提升本系统公务员的忠诚意识、公仆意识、勤政意识和廉政意识。各单位、各部门要结合实际，围绕不同主题开展有关的教育实践活动。 （二）选树一批先进典型。要以严格遵守、模范践行公务员职业道德为重要内容和标准，认真选树典型。各单位、各部门要发现并选树本单位、本部门的先进代表，选树事迹突出、感召力强、时代特色鲜明的先进个人和先进集体，加强宣传并形成典型。通过表彰先进个人和先进集体、组织巡回报告演讲、协调主流媒体全方位报道等形式，大力宣传先进个人和集体的典型事迹，推动在全体公务员中树立模范遵守职业道德的良好风尚。 （三）持续开展机关文化建设。要围绕公务员职业道德建设主题，坚持以人为本、注重实效、不断创新的原则，积极开展机关文化创建活动。通过开展提炼文化精神、完善学习制度、弘扬传统美德、转变工作作风、倡导和谐理念、培养健康情趣等内容丰富、形式多样的机关文化建设活动，增强公务员职业道德意识、自觉践行职业道德规范。努力塑造一支具有团队整体意识、集体荣誉观念、改革创新理念、进取奉献精神的公务员队伍，弘扬“忠诚、为民、务实、开拓、廉洁、和谐”的机关文化。 四、工作要求 （一）切实加强组织领导。市司法局政治部会同市司法局纪委、市司法局机关党委成立本系统公务员职业道德建设领导小组。下设办公室，具体负责本系统公务员职业道德建设的组织协调、指导监督等工作。各单位、各部门要高度重视，把加强公务员职业道德建设作为一项重要任务切实抓紧抓好，将公务员职业道德建设提到重要议事日程，科学部署、扎实推进、力求实效。 （二）大力开展舆论宣传。通过各种新闻媒体，大力宣传本系统公务员职业道德建设所取得的成效，结合创先争优争做人民满意公务员和政法干警核心价值观等教育实践活动，认真选树公务员职业道德楷模，制定宣传方案，加大宣传力度，努力营造公务员职业道德建设的良好氛围。 （三）大力开展评议监督活动。要将加强公务员职业道德建设同强化监督约束紧密结合，进一步增强公务员监督制度的科学性和约束管理的可操作性。针对不同类别公务员队伍中容易发生问题的重点部位和重点环节，借助新闻媒体、抽样调查等方式，广泛采取社会评议等有效措施，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，有效遏制违反公务员职业道德问题的发生。进一步加强与纪检监察、机关党委等部门的协调联系，建立各部门信息共享制度，形成监督制约的整体合力。