各区人民调解协会：

为规范调解员管理，加强行业自律，提升行业信用，促进本市多元化解矛盾纠纷工作，根据《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》等相关规定，现就建立调解组织和调解员名册工作有关事宜通知如下：

一、纳入名册的条件

（一）调解组织的条件

1、依照法律、行政法规、地方性法规、部门规章或中央有关规范性文件成立；

2、持有相关主管机构批准设立的正式书面文件，并接受相应监督管理；

3、自愿接受协会的行业监管；

4、有明确的负责人，健全的组织章程、管理制度和工作规则；

5、有开展调解工作必要的场所和经费；

6、有一名以上的专职工作人员和必要数量的调解员；

7、未受过刑事处罚、近三年内未受过行政处罚或者行业处分；

8、不存在其他不宜加入名册的情形。

（二）调解员的条件

1、拥护中国共产党的领导，拥护宪法，遵守法律法规；

2、品行端正，热心调解事业；

3、具备从事调解工作所必需的文化水平、法律知识和身体条件；

4、未受过刑事处罚、近三年内行政处分或者行业处分，未被列入失信被执行人名单；

5、不存在其他不宜加入名册的情形。

二、纳入名册的程序

（一）申报。协会每年上下半年应各组织一次名册申报工作，符合条件的调解组织和调解员，可以向所属调解协会申请加入名册；

（二）审核。调解协会审核后，报本级司法行政部门审定；

（三）报备。每年度6月30日和12月31日前，各区协会对调解组织和调解员登记造册，报市协会和区司法局。市协会应及时向市司法局报备。

（四）公布。对司法行政部门审定的调解组织和调解员，由调解协会纳入协会调解组织和调解员名册，并通过网站、微信公众号、报刊等形式向社会公布。

三、名册的使用

（一）名册信息。调解组织名册应当公开调解组织的名称、负责人、办公场所地址及联系方式、主要业务范围、调解员名单及其专业特长等基本信息。调解员名册应当公开调解员的姓名、性别、学历、主要工作经历、专业技术职称、专业特长等基本信息。

（二）名册更新。调解组织、调解员与调解工作相关的信息发生变动时，应及时报告所属协会更新。

（三）经协会报备司法行政部门并向社会公开的调解组织、调解员，可以入驻非诉讼争议解决中心，入驻“解纷一件事”，依托线上线下一站式解纷平台，对外开展调解服务。

四、名册的监管

（一）名册监督。协会对存在下列情形的调解组织和调解员，应当视情节轻重给予行业警示、通报、除名等处理并报备本级司法行政部门，情节严重的，依法追究相关机构和人员的法律责任：

1、未能正常履行调解工作职责且无正当理由的；

2、未及时报告信息变动导致严重后果的；

3、受到刑事处罚、行政处罚或者行业处分的；

4、强迫调解、违法调解的；

5、接受当事人请托或者收受财物的；

6、与当事人串通虚假调解、牟取非法利益的；

7、泄露调解过程或者调解协议内容的；

8、假借调解为本人或者关联机构招揽案件，严重违反调解中立原则的；

9、存在其他违反法律法规、规范性文件或者调解职业道德情形的。

（二）行业信用信息公开

对纳入协会名册的调解组织、调解员，应将基本信息、行业惩戒、表彰表扬、行政处罚、等级评定、教育培训等信息，及时录入法律服务行业信息系统，由协会审定后，向社会公开，接受社会监督。

其它社会调解组织可参照施行。

联系人：于湘人   联系方式：24029030

邮箱：ssfjjcc@126.com

上海市人民调解协会

2022年11月16日