为水上纠纷构建“一站式”解纷港湾首例“海事调解+公证保障”案例落地北外滩航运活动往往涉及多方主体，各类法律关系重叠交织。综合运用调解、仲裁与诉讼等各类解纷方式，构建多元化纠纷解决机制，是高效破解航运纠纷难题、保障航运交易安全的重要举措。近日，虹口区司法局联合上海海事局、长江航运公安局上海分局，创新运用“海事调解+公证保障”解纷新模式，于北外滩国际法律服务港实体枢纽内，成功化解一起船员薪资纠纷。这是本市首例由行政部门介入促成，同时引入公证机制作为保障的海事调解案例，为水上“一站式”纠纷高效解决开辟公证服务的新模式、新路径，提供可复制、可推广的“虹口样本”。

  1月上旬，一通急电拨入上海海事局崇明海事局，求助者为某货船的5名船员。据了解，5名船员虽为该货船提供劳务服务，但未与任何一方签订正式的劳动合同，至求助时已近一个月未领取薪水。船员们前期虽多次尝试与船东、租船人以及管理人联系，但因船东隐匿失联、租船人以及管理人置之不理，导致讨薪无果，生活陷入困顿，矛盾激化在即。接到该通急电后，崇明海事局立即启动水上“一站式”解纷工作机制：

  一方面，通过长江航运公安局上海分局崇明派出所，辗转联系到与船东长期合作、且负责该货船运输事务管理的货主；

  另一方面，依托虹口建立的海事纠纷一站式解决机制，探索高效、便捷的纠纷解决渠道。在货主提出“先行代为支付欠薪，后续再向船东追偿”的方案后，综合考虑解纷成本和执行效率等因素，最终，在虹口区司法局的指导下，创新引入公证机制，通过对船员收款、货主支付等关键事实进行公证，从源头固定核心证据，高效率、低成本地化解了这起欠薪纠纷，帮助5名船员顺利拿到12万元欠薪，实现船员放心领薪、货主安心代偿的“案结事了人和”。

  去年底，“公证赋能 行业聚力——共促航运高质量发展”发布会在北外滩举办，会上，北外滩国际法律服务港航运公证服务平台正式揭牌，《航运企业专属公证服务指南》也同步发布。作为首批入选的航运公证特色机构，面对航运企业船舶买卖、融资租赁、海事纠纷处理、跨境投资等多种法律事务需求，虹口公证处推出十大类航运公证服务，此次“海事调解+公证保障”案例便是公证赋能航运发展的生动实践。“在参与处理这起纠纷时，我们聚焦货主关于代偿、追偿的核心顾虑，根据货主的实际给付行为给船员们办理了公证，帮助船员们顺利领薪的同时，也为货主提供了权益保障”。虹口公证处副主任富晓燕说。

  作为本市高端航运服务业核心承载区，以“推进海事临时仲裁制度规则创新”为突破口，虹口正构建起全链条航运法律服务生态。如今，包括全国首例涉外海事临时仲裁案件在内的6起临时仲裁案件在北外滩落地。随着上海海事局公职律师工作室北外滩工作站、上海市检察机关航运总部经济检察服务工作站、北外滩航运公证服务平台、北外滩航运预防与解决中心等多个航运海事领域的专业平台集中入驻北外滩国际法律服务港实体枢纽，该区域航运法律服务集群效应进一步凸显，航运法律服务资源能级进一步提升。据悉，虹口区司法局正积极联动上海海事局、上海海事法院、海事仲裁委员会上海总部等机构，整合调解、仲裁、诉讼、公证等资源，全力构建“海事纠纷多元解决一站式平台”。该平台将联动成立水上“一站式”解纷中心，深化与行业主管、行政执法部门的协同协作，持续丰富和拓展多元化纠纷解决模式，为打造开放、专业、高效的航运法律服务高地注入强劲动能，助力北外滩成为涉外海事临时仲裁的首选地和海事纠纷争议解决的优选地。