长三角G60科创走廊城市签署战略合作协议,共建法治政府建设新高地 (2025-03-28)

  为深入落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,加快推进G60科创走廊城市法治政府建设进程,为打造具有国际影响力的科创走廊和重要创新策源地提供更加坚实有力的法治保障,近日,上海市松江区、嘉兴市、杭州市、金华市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市、六安市司法局正式签订《长三角G60科创走廊城市一体化高质量推进法治政府建设战略合作协议》。

  协议以“一体化”和“高质量”为核心,聚焦六大重点领域,秉持服务大局、优势互补、改革创新原则深化合作。

  营造更加一流的法治化营商环境。推动更多政务服务事项跨省“一网通办”,更好满足群众就近办、网上办需求。加快建设全国统一大市场,协同开展公平竞争审查,促进商品要素自由流动、市场主体公平竞争。加强知识产权全链条保护,推进知识产权侵权纠纷行政裁决。加强信息共享,依法落实社区矫正对象外出请假,优化从事生产经营的社区矫正对象跨区域有序流动的审批。

  建立更加贯通的规章制度体系。在注重计划衔接、统筹立项安排的基础上,对于涉及区域一体化发展的立法和文件制定,以联合调研、协同起草、分别审查审议的方式,使各地条款协调一致。协同开展规章、规范性文件、政策措施的清理工作,统一清理标准,破除区域一体化发展的制度阻碍。

  形成更加紧密的行政执法联动。开展联合执法、交叉执法等跨地区执法活动,探索实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。逐步统一区域内行政处罚裁量权基准,推动实现“同案同罚”。一体规范执法行为,共同深化包容审慎监管,提升区域执法质效。

  提供更加惠民的公共法律服务。加快法务区建设,一站式提供全要素、高品质法律服务。构建矛盾纠纷跨区域联合调解机制,形成区域“大调解”格局。建立律师、公证、法律援助、仲裁等跨区域协作机制,全面深化合作,保障人民群众得到优质高效便捷的公共法律服务。

  建设更加专业的法治人才队伍。探索开展干部人才区域共育,丰富区域间挂职锻炼、跟班学习、联合培训等培养机制。依托各地人力优势和人才资源,建立重点、热点领域研究机构和人才库、专家库,推进资源共享、人才共用,为依法行政提供智力支持。

  锻造更高水平的涉外法治能力。联合开展涉外法治前沿课题研究。建立含知名高校在内的涉外法治理论研究、实务实训基地。坚持培育与引进并重,加强高端涉外法治人才储备。加强与国际组织和境外机构合作,积极推荐更多人才到国际组织、司法仲裁调解机构任职,主动参与并引领国际规则的制定。

  协议旨在推动G60科创走廊城市法治政府建设实现全国率先突破、区域协同突破、全域整体突破,全面提升依法行政效能,强化法治服务、规范、促进与保障功能,努力建设全国法治政府建设新高地、现代化城市群法治协同发展共同体、法治护航科创发展示范区。前期,长三角G60科创走廊城市法治政府建设经验交流会在合肥举办。