杨浦区开展“法治护航电商新业态 多元共治牟利索赔乱象”基层法治观察活动 (2025-09-29)
近日,杨浦区委依法治区办以“法治护航电商新业态 多元共治牟利索赔乱象”为主题,联合区委政法委、区检察院、区法学会共同开展了一场基层法治观察活动,邀请市司法局(行政复议局)、区委政法委、区检察院、区公安分局、区司法局、区市场监督管理局、区法学会相关职能部门负责人,高校法学专家、基层法治观察员以及部分企业代表,共同探讨牟利性职业索赔乱象的治理对策。
牟利性职业索赔行为给市场经济健康发展带来巨大挑战。杨浦作为在线新经济集聚的重点城区,规范市场秩序、优化法治化营商环境,切实维护企业合法权益和公平竞争的市场环境是重中之重。
聚焦执法实践
区检察院第一检察部李骏主任分析了牟利性职业索赔的行为特征并厘清正规维权和牟利性索赔的边界;区市场监督管理局消保科林振雄科长、区公安分局刑侦支队季俊耀副支队长分别分享了典型案例、取证要点及办案经验。三家执法部门还将立足《牟利性职业索赔线索移送及联合治理机制实施办法》,以行刑衔接新格局持续探索治理新举措。
倾听企业心声
杨浦区内部分企业代表结合各自经营特征、面临的牟利性职业索赔的现状、企业经营维权情况,讲述了当下牟利性职业索赔行为对企业在运营成本和精力方面产生的危害,为完善恶意索赔认定标准提供重要参考,也对强化跨平台联防联控提出更高要求。
广纳学者建言
上海政法学院王康教授、上海财经大学李睿教授从学理角度提出目前立法空白的问题,认为区分正规维权和牟利性索赔的司法认定标准亟待制定,并呼吁出台区域性牟利性职业索赔相关执法规范,为市场主体提供明确法律预期。
听完各方发言后,市司法局(行政复议局)复议二处谭欢副处长指出,虽然目前对规制牟利性职业索赔还未出台高层级的规范性文件,但是中央层面鼓励和支持地方根据实际情况开展积极探索和深入研究。区法学会驻会王磊副会长表示,法学会将充分发挥桥梁纽带和智库作用,围绕牟利性职业索赔的认定标准、治理路径等难点问题,组织开展专题研究和学术研讨。
本次观察活动汇聚政、法、学、企多方智慧,从执法部门的精准打击与机制创新,到企业的切身诉求与经验分享,再到学界的理论支撑与法治呼吁,共同勾勒出“法治护航电商新业态”的杨浦实践路径。未来,杨浦将继续做好牟利性职业索赔治理的“后半篇文章”,不断巩固打击牟利性职业索赔乱象的法治屏障,凝聚起打击牟利性职业索赔乱象的强大法治合力,更好地提升本区经营主体法治获得感和满意度。
区纪委监委第四派驻纪检监察组受邀参加本次法治观察活动。