浦东新区举办2023年立法工作培训班 (2023-11-14)
为切实提高立法人员业务能力水平,促进立法工作队伍建设,全面提高立法工作质效,11月9日、10日,浦东新区举办2023年立法工作培训班。浦东新区司法局党组书记、局长黄爱武出席开班动员会,并受区政府领导委托作开班动员讲话,区司法局副局长贾力主持会议。
会议指出,本次浦东新区立法工作培训作为2021年中央立法授权以来,首次举办的全区立法专题培训班,对于提高干部立法能力、推进引领区法治保障建设具有十分重要的意义。同时,就进一步发挥立法引领保障作用,促进浦东高水平改革开放,提出三点要求:一是高度重视、提高站位,增强浦东新区立法工作的责任感和使命感。推进高水平改革开放,打造社会主义现代化建设引领区,是党中央、国务院赋予浦东的重要使命。要把握好中央立法授权这一制度优势,站在全面深化改革和服务上海乃至全国改革开放大局的高度,认真做好浦东新区立法工作。二是明确思路、把握原则,确保浦东新区立法工作的创新性和引领性。要从三个方面抓好立法供给,加快从政策的执行者向设计者转变:深入贯彻国家战略,对照引领区意见、浦东综改方案等中央文件,把立法工作和服务全国、上海市改革发展大局等重大战略紧密结合起来;坚持对标国际最高标准,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,提供高水平制度供给;从解决实际问题出发,坚持问题导向、需求导向、目标导向。三是完善机制、配强队伍,提升浦东新区立法工作质效。各部门要加强法制机构建设,配齐配强法制干部,同时业务部门和法制部门要打好配合,确保项目顺利推进。此外,要善于借助外脑,充分发挥政府法律顾问团、立法专家库、第三方智库等的作用,努力提高立法质量。浦东新区法规和管理措施出台后,要加强宣传解读和贯彻落实。
开班动员后,华东政法大学副校长罗培新、原市政府法制办副主任顾长浩、市人大常委会法工委立法三处副处长林圻、市司法局办公室副主任俞四海、上海律典智库副主任杨海宁等理论、实务专家分别就立法的价值取向、地方立法的理论与实务、浦东立法工作实务、制度型开放与浦东新区法规的着力点突破点、浦东新区管理措施的实践作专题授课。区生态环境局、区市场监管局、区司法局结合本单位立法工作实际作交流发言。
浦东新区相关委办局、管理局的分管领导、法制机构负责人和法制干部80余人参加本次培训班。