随着新能源汽车保有量持续攀升，居民充电需求日益迫切，普陀区桃浦镇老旧小区“充电难”“加桩难”问题愈发凸显——无固定车位导致私装受阻、物业与业委会权责不清相互推诿、多部门审批流程不明晰等堵点交织，更衍生出私拉乱接、飞线充电等安全隐患。

  为响应国家及上海市推动充换电基础设施建设的政策要求，破解社区充电设施建设运营困境，在区委依法治区办的统筹指导下，桃浦镇结合迎春苑、雪松苑等小区实践经验，制定《普陀区社区安装新能源电动汽车公用充电桩软法指引》。

  作为一套清晰的“操作手册”，《指引》通过构建“社区党组织—业委会—物业—第三方企业”四级协同机制、设计分级表决规则、梳理全流程办事指南，有效打通了产权、权责、流程三大堵点。实施以来，迎春苑仅用两个月便完成12个公共充电桩建设并投入使用，雪松苑更实现3个月安装155个充电桩的高效推进，充电价格明显低于外部场站且收益公开透明，既解决了车主充电焦虑，也赢得了居民广泛认可，为社区充电设施规范化建设运营提供了可复制的实践路径。