日前，浦东新区制发了首份行政复议案前调解协议书，成功化解了一件城市管理执法类涉企行政争议。以该案为契机，践行“法治是最好的营商环境”的工作理念，对新修订的行政复议法进行了有益探索，为更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用打下坚实基础。

  浦东新区司法局复议工作人员积极组织现场“面对面”谈话，同时采取“背靠背”的方法开展调解，与该企业和区城管执法局分别单独沟通细节。在几轮耐心的调解、协商、沟通过程中，方案被不断调整和修正，双方最终达成调解共识，实现案结事了。

  复盘整个办理过程，区司法局主动跨前一步做工作，提早调取证据，查明案件事实，迅速做出研判，充分了解双方心理预期，是本案取得良好结果的关键。在与双方的沟通中，厘清企业真实诉求，并以此为突破口，促成双方就修复信用为核心问题协商调解方案。兼顾了严肃执法和温情执法，既维护执法权威，又妥善解决行政争议，取得了良好的社会效果和法律效果。

  区司法局将不断完善行政复议工作机制，积极探索实质性化解行政争议有效途径，坚持把复议为民和助企纾困理念贯穿行政复议全过程，用更加务实高效的行动，为构建法治化营商环境注入不竭动力。