徐汇区行政复议局向内深耕聚力公正审理,做好提升办案质效“乘法” (2024-10-12)
新修订的行政复议法于2024年1月1日起正式施行,徐汇区行政复议局于1月2日同步在新建成的徐汇区公共法律服务中心开展工作,并提供一站式复议服务。立足新起点,区行政复议局以复议护航营商环境、服务基层民生、赋能一线执法为目标,主动适应新法实施后的各项新问题、新挑战,勇于担当,积极作为,蹄疾步稳推动行政复议体制改革“加减乘除”,以行政复议改革的“小切口”推动法治政府建设“大格局”。
区行政复议局建立健全新法各项工作机制,多措并举实现办案质量和速度“双提升”。今年以来,审结案件近700件,同比增长61%,平均办案天数同比缩短约22天。区政府作为被申请人的案件、以及区政府作为复议机关做出的复议决定未有被纠错情况。
亮点一:落实简案快办提升办案效
为落实新行政复议法适用简易程序办理案件的规定,以公安交管类案件为试点,建立“简案快办”机制,安排专人对案件进行“要素式审查”,坚持简化办案流程、提升办案效率,形成速立、速审、速裁模式,争取在30日内办结,极大缩短了办案时限。优化涉企行政复议咨询、受理、审查等操作流程,为企业行政复议办理开辟“绿色通道”,既节约企业维权成本,也注重及时纠正涉企不当行政行为,助力优化法治化营商环境。
亮点二:落实繁案精办提升办案质量
对治安、拆违、劳动、卫健等争议点较多的案件类型坚持繁案精办,发挥能动复议效能,通过召开听证会、电话听取意见、现场调查等多种形式了解争议形成的历史、现实原因。今年以来,召开听证会2次,电话听取意见600余次,对于涉及加装电梯、生态环境行政处罚、拆除违法建筑等案件,办案人员实现100%实地调查,当面听取申请人和第三方的意见,摸准问题症结。充分借助复议专家委员会“外脑”参与办理疑难复杂、新类型案件,明晰办案思路,推进案件审理走深走实。
亮点三:落实风险研判实现分级管理
在前期行政复议案件风险研判机制的基础上,开展以案件风险等级为导向的分级管理。如今年履职类复议案件整体呈上升趋势,这类案件多涉及征收、征补相关事项,案件疑难复杂程序较高,且易引发群体性纠纷。区行政复议局一方面与市司法局保持密切沟通,分析研判案件风险点,及时反馈案件背景情况并争取支持;另一方面与区信访办、征收公司共同梳理此类案件的办理流程,建立即时收案通报机制,并确立部门工作联络员,部门联动形成模式化、规范化的应对举措与证据收集要求,将案件平稳处理。
下一步,区行政复议局将继续通过组织听证、现场勘察、专家论证等多种方式,进一步健全完善审理机制,增强行政复议案件审理透明度,切实提高行政复议案件审理质效,更好地维护行政相对人的合法权益。