为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步提高静安区各行政机关依法行政能力，推动区法治政府建设，10月22日，静安区人民政府与闵行区人民法院共同组织举办了静安区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动。静安区委副书记、区长翟磊，区委常委、常务副区长傅俊，副区长、静安公安分局局长姜坚，闵行区人民法院党组书记、院长王宇展等出席。静安区各委办局、街镇的负责人，上海行健职业学院师生等近百人参与活动。

  庭审中，闵行法院对一起不服公安机关《终止案件调查决定》及复议决定的行政诉讼案件进行了公开审理。副区长、静安公安分局局长姜坚及区司法局副局长、静安公安分局石门二路派出所所长分别作为区政府负责人、行政复议机构负责人和行政机关负责人出庭应诉。

  在庭审后举行的讲评会上，上海市司法局行政应诉与协调处处长对本次案件进行了点评。

  王宇展介绍了静安区行政诉讼审判工作和行政争议实质化解工作情况，充分肯定了闵行区人民法院与静安区人民政府在共同推进法治建设、推动争议实质解决上已取得的效果。王宇展从司法服务区域经济社会发展大局，支持静安持续优化城区品质、提高治理效能、维护社会稳定；突出监督和支持并举，在践行“抓后端、治已病”行政审判职能的同时，推动矛盾化解从终端判决向源头化解转变；借力多元调处平台，完善多元调处网络，拓宽实质化解覆盖面等方面提出工作意见。

  翟磊就贯彻落实机关负责人出庭应诉制度、促进依法行政、推动静安法治政府建设，他指出，要提高站位，深刻认识行政机关负责人出庭应诉的重大意义，着力推动法治政府建设、推进国家治理体系和治理能力现代化，为城区发展营造良好的法治环境。要精准发力，持续提升行政机关依法行政水平和能力，确保应诉制度有效落实，提高应诉质量，尊重司法权威，回应市民关切，化解行政争议，维护社会稳定。要压实责任，全面推动法治政府建设走深走实，进一步深化行政执法监督，加强执法队伍建设，提升行政执法质量，推动构建政府主导、综合协调、多元共治的政府、法院联动新格局。

  2019年以来，静安区人民政府与闵行区人民法院六次举办“三合一”活动。今年的“三合一”活动将活动范围延伸至高职院校，切实拓展了“三合一”活动新的内涵和功能，有效促进司法、执法、普法三大环节融合互通，实现了在应诉中锻炼法治思维、在庭审中融入法治教育、在讲评中促进执法能力提升的良好效果。

  下一步，静安区司法局将持续推进行政机关负责人出庭旁听讲评“三合一”活动的开展，打造具有静安特色的“三合一”活动，进一步提升领导干部有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，牢牢把握“法治”核心，立足“国际静安、卓越城区”的定位，为加快建设卓越的现代化国际城区提供高水平法治供给。