5月22日下午，金山区人民政府联合闵行法院在金山法院举行2025年金山区行政诉讼应诉、旁听、讲评“三合一”活动。金山区政府副区长姜伟良，闵行法院党组书记、院长肖凯，党组成员、副院长徐玉弟出席活动。区委党校主要负责人、分管负责人、区政府各部门、各街镇分管负责人，各街镇司法所负责人，行政复议咨询受理点专员，区委党校第15期青干班学员及上海中侨职业技术大学、上海师范大学第二附属中学学生代表等150余人参加活动。

  本次庭审围绕一起申请人不服金山卫镇政府信息公开和区政府行政复议案展开。副区长姜伟良、金山卫镇政府副镇长朱瑛分别代表区政府、金山卫镇人民政府出庭应诉。

  庭审结束后，进入本次“三合一”活动的讲评环节。姜伟良代表金山区政府，对闵行法院、金山法院长期以来对金山区的精心指导和大力支持表示感谢。他指出，出庭、出声、出彩“三出”应当成为行政机关负责人面对行政诉讼时的应有态度，对照这一目标，我们要走的路还很长很长，从这几年的实践看下来，“告官不见官”的问题得到了历史性的解决，但离“既出庭又出声更出彩”的“三出”要求，还有一定的差距，要做到“三出”，必须解决思想上的“面子”问题、制度安排上的“根子”问题、能力不足的“里子”问题。他强调，要切实认清新时代法治工作的新使命新任务新要求，在法治实践热潮中释放法治建设新动能，学校里的学生关注的是课本里的理论知识，一线干部更关注法治问题的解决，要做好法治工作，就是要平衡好应然与实然的关系，既要心怀高远的法治理想，也要在法治实务中磨练真本领，争做法治精神的坚定信仰者、依法行政的践行者、法治为民的忠实捍卫者。他要求，当政治效果、社会效果和法律效果的“三统一”，成为每一位行政执法人员的内心追求时，我们离真正的法治政府就为期不远了，这几年金山区重大项目不断落地，乐高乐园即将开园，瑞金医院金山分院即将建成，丰田项目、先正达正式官宣，作为法治部门，要做实做细法治保障，切实做到中心工作在哪里，法治服务就跟进到哪里，切实发挥法治“护大局”的保障作用、法治“保安全”的规范作用、法治“治未病”的预警作用，全面加强法治政府建设。

  徐玉弟通报了金山区行政诉讼案件审判工作情况并作讲话。他指出，近年来，金山区行政诉讼主要呈现案件总量比较平稳、领导出庭应诉率比较高、行政争议实质化解效果比较好等特点，上述成绩的取得离不开金山区委区政府对行政应诉工作的重视与推动，也体现了金山区各职能部门和各街镇领导带头遵从法治、信仰法治、践行法治，以“头雁效应”引领“群雁效应”。他强调，为进一步发挥新时代行政审判职能，有效回应人民群众对司法的新需求、新期盼，更好助力法治政府建设，要继续在推进法治政府建设、赋能共治多赢上下功夫，在加强源头化解、赋能基层社会治理上下功夫，在府院良性互动、赋能治理合力上下功夫，实现司法与行政的双赢多赢共赢。他表示，闵行法院将继续以本次活动为契机，强化行政审判职能，深化府院良性互动，促进案结事了、政通人和，在法治政府建设上与金山区同向而行、同频共振，努力让人民群众在每一个行政案件中感受到公平正义。

  区司法局局长、区行政复议局局长裴雄卿主持并通报全区行政复议和行政应诉工作情况。

  自2017年首次举办“三合一”活动以来，金山区已经连续九年举行行政诉讼应诉、旁听、讲评“三合一”活动。九年来，金山区“三合一”活动品牌不断实现从无到有、从内到外、从浅入深的嬗变。一是活动案件类型不断丰富。从首次讲评的工商行政处罚，到生态环境处罚、应急管理处罚，再到政府信息公开案件类型，活动教育题材多样，都是行政管理执法复议诉讼高发领域，具有较好的法治教育意义。二是活动覆盖范围不断拓展。旁听庭审、参加讲评的人员由行政机关负责人拓展到党校学员、在校学生，再拓展到行政机关法治科室负责人、司法所长，累计超1000名党员领导干部、300名学生接受教育，既覆盖了“关键少数”，又辐射了“未来多数”。三是活动讲评方式不断创新。从常见会议布局的“坐着讲”，到“临场”设问回应的“对着讲”，再到“四人圆桌”论坛的“围着讲”，引导旁听人员深度思考，启发作用不断加强。

  未来，金山区将继续保持“十年磨一剑”的历史耐心，铆定切实将“三合一”活动品牌持续打造成为全区法治教育的靓丽名片的目标，走小步、不停步，通过“沉浸式”法治课堂，提升行政管理执法水平，推动全区法治政府建设水平不断向更高位阶跃升。