监狱管理局党委举办中心组(扩大)学习会 (2024-03-04)

  2月28日,监狱管理局党委举办中心组(扩大)学习会,围绕深刻学习领会党的十八大以来习近平总书记历次考察上海重要讲话精神,奋力推动上海监狱工作高质量发展进行专题学习交流。市司法局党委委员、副局长,市监狱管理局党委书记、局长王东晟主持会议并讲话,监狱管理局领导戴卫东、朱旭东、王毅、倪鹏飞、杨俊懿出席学习会。会上,部分局领导和处室负责人围绕主题交流学习体会。

  市司法局党委委员、副局长,市监狱管理局党委书记、局长王东晟在讲话中指出,要坚持高标定位,深刻领会总书记讲话的重大意义。党的十八大以来,习近平总书记多次到上海考察调研、出席重要活动,从“城市发展总体定位、改革开放重大任务、经济高质量发展、超大城市治理、建设人民城市以及党的建设工作”等方面,发表系列重要讲话,作出系列指示。对上海监狱系统而言,要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”、立足“四个放在”,对标上海“五个中心”建设要求,把学习宣传贯彻总书记考察上海重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事,作为全部工作的鲜明主题和贯彻始终的突出主线。要统筹贯彻中央政法工作会议、十二届市委四次全会、全国司法厅(局)长会议、全国监狱工作视频会议精神,以及市局党委各项部署安排,进一步聚焦高质量发展主题,稳步推动各项任务落地见效。要紧紧围绕政法工作和司法行政工作一盘棋,准确把握新发展阶段特征、发展规律、时代趋势,总结监狱工作历史经验、审视现实短板、把握未来发展需求,切实肩负起推进新时代上海监狱事业高质量发展的职责使命。

  要立足融入大局,精准把握高质量发展的核心要义。当前,推动高质量发展已成为举国上下普遍共识和首要任务。党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。市委全会明确,要以深化高水平改革开放开局起步,充分激发高质量发展的动力和活力。市委政法委明确以高水平法治护航高质量发展,为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,提供坚强有力的政法保障。首先要趁势而动。自觉把高质量发展放到平安法治上海建设大格局中谋划推进,积极探索与监狱改革发展目标相一致、与上海城市发展地位相适应、与现代行刑趋势相衔接、与城市管理数字化智能化相统一的高质量发展之路。其次要乘势而谋。以创建法治监狱为引领,把握刑罚执行功能属性,丰富法治监狱内涵;以遵循监狱工作规律为导向,全面系统总结基本经验,一贯到底抓好守正传承;以科研助力为驱动,增强对罪犯改造科学性认识,形成更多标志性引领性科研成果;以安全治理能力现代化为保障,统筹发展与安全,以高水平安全治理护航监狱高质量发展。再次要顺势而为。在推进过程中汇群智聚群力,持续倾听一线声音,调动发挥基层主观能动性,力争通过全局上下共同努力,解决一批群众急难愁盼问题,复制推广一批典型示范经验,完善探索一批长效制度机制,精心培育一批高素质专业人才,不断增强高质量发展势能。

  要强化实践导向,切实推动各项工作举措落实落地。2024年是推进上海监狱高质量发展的开局之年,《上海监狱高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》已下发全局,《方案》确定的目标任务及项目清单,也已纳入年度工作要点,并力争在重点领域和关键环节有所突破。要抓安全治理,突出数据治理,深化科技支撑,推行四级风险防控清单,常态化开展安全隐患排查整治,妥善防范化解重大风险。抓党建引领,落实市委《意见》要求,立足党的诞生地特殊地位,推动实现党的工作和组织全覆盖、宗旨和作用全覆盖,切实增强上海监狱系统基层党组织政治功能和组织功能。抓教育质效,建立改造质量科学评估体系,探索教育手段,让监狱本质职能归位,构建社会多元主体共同参与教育改造罪犯的良好局面。抓执法流程,系统梳理执法必备制度库,配套构建全过程执法标准化流程体系,对2023年度办理案件开展专项评查,全面规范案件实质化审理。抓科技赋能,加快数字化、网络化、智能化迭代升级,切实为提升工作效率服务、为确保监管安全助力、为监狱现代治理赋能。抓队伍管理,评估和修订民警职业发展“1+6+16”系列制度;用好单位交叉督察、局联合督察等工作机制,进一步提升警务督察和问题整改效能。

  根据会议安排,监狱管理局政策法制处副处长胡庆生、局教育改造处副处长杨国强围绕主题,交流了个人学习体会。

  会上,监狱管理局组织宣传处处长吴学春领学导读了党的十八大以来习近平总书记历次考察上海重要讲话精神和市委有关文件精神。局机关各处室主要负责同志参加学习会。